{"id":4251,"date":"2015-08-04T08:36:23","date_gmt":"2015-08-04T08:36:23","guid":{"rendered":"http:\/\/umweltlexikon.katalyse.de\/?p=4251"},"modified":"2015-08-04T08:36:23","modified_gmt":"2015-08-04T08:36:23","slug":"planfeststellung","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/umweltlexikon.katalyse.de\/?p=4251","title":{"rendered":"Planfeststellung"},"content":{"rendered":"
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Rechtsinstrument der Fachplanung, das auf h\u00f6chster Konkretisierungsebene nach Abw\u00e4gung aller relevanten Auswirkungen, Zusammenh\u00e4nge und betroffenen Belange komplexe raumbeanspruchende und i.d.R. umweltbelastende Projekte verbindlich in ihrer r\u00e4umlichen Umgebung verortet.<\/b><\/p>\n

P. dient der Verwirklichung von \u00f6ffentlichen Vorhaben wie z.B. Bundesfernstra\u00dfen, Bundesbahnanlagen, Flugh\u00e4fen, Bundeswasserstra\u00dfen, Wasserbauprojekten, Abfallbehandlungsanlagen, Fernsprech- und Telegrafenanlagen, Fernleitungen u.a.m. Pr\u00fcf- und Er\u00f6rtungsgegenst\u00e4nde der P. sind in Fachgesetzen des Bundes und der L\u00e4nder (P.-Vorbehalt) sowie subsidi\u00e4r im Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG) des Bundes und den VwVfGen der L\u00e4nder geregelt. <\/p>\n

Dazu geh\u00f6ren Erl\u00e4uterungen des Projekttr\u00e4gers (z.B. Gutachten), Beh\u00f6rdenstellungnahmen, sowie die Verfahrensergebnisse der B\u00fcrger- und Betroffenenbeteiligung. Im abschlie\u00dfenden P.-Beschlu\u00df werden Auflagen und Bedingungen festgeschrieben. Einwenden kann, wessen Interessen durch das Vorhaben nachteilig ber\u00fchrt sind (weiter Betroffenenbegriff). <\/p>\n

Der Umstand, da\u00df lediglich inneradministrative Kompetenzabgrenzungen das Verh\u00e4ltnis zwischen der den Plan erstellenden Beh\u00f6rde (Tr\u00e4ger des Vorhabens) und der entscheidenden Beh\u00f6rde (P.-Beh\u00f6rde) bestimmen, somit ein Gegen\u00fcber von privatem Antragsteller und Beh\u00f6rde i.d.R. nicht vorliegt, birgt strukturelle Probleme f\u00fcr die B\u00fcrgerbeteiligung. Nachteilig wirkt weiterhin, da\u00df <\/span>Umweltschutz als \u00fcber die eng definierten fachlichen Planungsziele hinausreichender (bzw. eigentlich \u00fcbergeordneter) Belang nach bisher herrschenden Meinung kein gleichberechtigtes Ziel der Fachplanung darstellt. <\/p>\n

Nachteilig f\u00fcr Umweltbelange auch, da\u00df die P. im Gegensatz zu anderen Formen der r\u00e4umlichen Gesamtplanung (<\/span>Raumordnung, Landesplanung, <\/span>Baugesetzbuch) eine nachtr\u00e4gliche Dynamisierung nicht erlaubt. Die gesetzlich angeordnete Genehmigungswirkung (75 Abs.1 S.1 1.Halbs. VwVFG) sowie die Konzentrationswirkung (75 Abs.1 S.1, Halbs. VwVerfG) machen die P. zu einer verbindlichen, endg\u00fcltigen Entscheidung, die nur noch vor den Verwaltungsgerichten angefochten werden kann.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>

Autor: KATALYSE Institut<\/em><\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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